3月外貿數據大滑坡降幅超預期 穩(wěn)增長刻不容緩
一季度GDP數據公布在即,率先發(fā)布的外貿數據出現了大幅滑坡。國家海關總署昨日發(fā)布數據顯示,一季度,我國進出口總值為5.54萬億元,同比下降6%,較去年同期降幅擴大。其中,出口3.15萬億元,增長4.9%;進口2.39萬億元,下降17.3%;貿易順差7553.3億元,擴大6.1倍。業(yè)內認為,一季度外貿增速下滑主要受外需不振、經濟下行、出口競爭優(yōu)勢削弱、大宗商品價格低迷等多因素影響,3月外貿降幅超預期,表明二季度外貿形勢并不樂觀,出臺外貿穩(wěn)增長政策刻不容緩。
幣值堅挺 內需疲軟
海關總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹,多方面因素影響外貿進出口穩(wěn)定增長,首先國際市場需求不振,出口訂單有所減少;其次綜合成本居高不下,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢被削弱。此外,大宗商品進口價格仍然低迷,大幅拉低了進口值的增速,國內經濟下行壓力加大,企業(yè)進口意愿偏弱。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍也認為,一季度外貿表現不佳主要受兩方面原因影響,一方面,從外需看,美國經濟復蘇不穩(wěn),歐日經濟增長乏力,國際市場需求不足,人民幣(6.2142, -0.0025, -0.04%)對美元雖然貶值,但對歐元、日元升值較快,整體匯率仍在升值,對出口打擊較大;另一方面,從內需看,我國經濟增長放緩,內需不足,企業(yè)進口下降。
“我國現階段外貿競爭優(yōu)勢在于那些相對于新興經濟體具有技術優(yōu)勢,而相對于發(fā)達經濟體仍具有成本優(yōu)勢的產業(yè)?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任隆國強說,我國外貿正處于比較優(yōu)勢轉換的時期,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢處于臨界點,依靠勞動密集型比較優(yōu)勢支撐的全球競爭力已經不可持續(xù)。
年內將推通關一體化
值得一提的是,黃頌還指出,今年將在全國范圍內推開通關一體化改革。
所謂通關一體化,即在任何一地貨物報關后,不需要再次申請報關,進而實現全國“多地通關,如同一關”。實施通關一體化的好處在于,企業(yè)能減少通關時間、節(jié)省托管費用。2014年7月1日,京津冀地區(qū)率先實現了通關一體化,隨后長江經濟帶區(qū)域以及廣東(珠三角)地區(qū)也于2014年12月1日實現了通關一體化。
王軍認為,通關一體化主要是解決貿易便利化的問題,我國外貿形勢比較嚴峻,但同時在外貿領域還存在著不少條條框框,制約外貿的發(fā)展。推廣通關一體化就是進一步簡政放權,有利于為外貿發(fā)展營造更好的環(huán)境,促進外貿增長。
此外,國務院日前印發(fā)的《完善出口退稅負擔機制有關問題的通知》明確,自今年1月1日起,出口退稅全部由中央財政負擔,地方2014年原負擔的出口退稅基數定額上解中央。這一政策對于地方政府,尤其是外貿大省來說是重大利好。
在商務部研究院國際市場研究部副主任白明看來,雖然減輕地方出口退稅負擔和推廣通關一體化都可以在一定程度上對外貿產生刺激作用,但要真正保持外貿的持續(xù)穩(wěn)定增長,還是要加快產業(yè)升級、優(yōu)化外貿結構,同時借助“一帶一路”的東風,加快中國企業(yè)“走出去”,提高中國制造在國際分工中的地位。
穩(wěn)增長刻不容緩
如果說,一季度外貿增速下降在市場預料之中的話,那么3月進出口14.6%的大幅下降,則遠超市場預期。此外,我國3月外貿出口先導指數為38.2,比2月回落1.4,表明今年二季度我國出口向好仍存在不確定性。
“未來一段時間我國外貿形勢依然非常嚴峻,要實現6%的目標壓力很大?!卑酌髡f。
在3月外貿超預期下滑后,市場對外貿穩(wěn)增長的呼吁也日益高漲。據媒體報道,高層已經啟動部署對當前進出口形勢的摸底調研,并醞釀穩(wěn)定外貿增長、培育外貿競爭新優(yōu)勢的新政,相關政策將在年內正式出臺。
王軍坦言,從投資、消費、外貿三個方面看,目前外貿面臨的形勢應該是最嚴峻的,希望政府盡快出臺外貿穩(wěn)增長政策,扭轉外貿的加速下滑勢頭。4月中旬國務院會召開一季度經濟形勢分析會,到時會討論經濟穩(wěn)增長的問題,外貿很可能是關注的一個重要焦點。
對于未來可能采取的舉措,白明稱,此前國務院給企業(yè)出臺減負的政策,其實在一定程度上對外貿企業(yè)也產生了積極影響。未來政府可以提高出口退稅比率,進一步減輕企業(yè)負擔,但考慮到將增加財政負擔,力度應該有限。同時,可以擴大自貿區(qū)試點,讓上海自貿區(qū)的成熟經驗盡早投入使用,對外貿形成拉動作用。