中國出口疲軟情況的出現(xiàn)與世界貿易的大環(huán)境密不可分。WTO的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月全球主要經(jīng)濟體和新興市場國家的出口都出現(xiàn)了負增長；實際上，中國出口增長雖然減速，但還是展現(xiàn)出了相對優(yōu)勢。從出口市場的情況看，發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，需求仍然低迷。從中國出口部門自身的情況看，部分傳統(tǒng)行業(yè)面臨制造成本上升、競爭力減弱的挑戰(zhàn)。除此之外，筆者認為更深入的分析需要超越對短期、周期性、直接的問題的關注，將目光投向一些中長期、結構性、間接的問題。三方面需要特別重視：

一是貿易保護主義帶來的沖擊。WTO的數(shù)據(jù)顯示，2007年-2013年，中國占了全球反傾銷、反補貼措施的40%，比例之高非常驚人。即便如此，貿易保護主義和相應的救濟措施對中國的影響仍然在一定程度上被低估了。這是因為，中國作為很多產(chǎn)品的出口大國，反傾銷和反補貼的涉案金額往往很大。另外，除了貿易救濟措施之外，關稅措施、非關稅壁壘和進口禁止等各類限制措施針對中國的比例也很高。筆者根據(jù)來自國際上獨立觀察機構的數(shù)據(jù)估算，2009年以來全球范圍內新推出的各類限制進口的措施中，對中國出口產(chǎn)生影響的措施比例可能高達60%。冰凍三尺非一日之寒，貿易保護主義的累積效應不可低估，如何應對值得思考。

二是國際宏觀經(jīng)濟和金融貨幣領域的新形勢對貿易格局帶來的影響。全球金融危機后，為了擴大出口、推動就業(yè)和促進增長，部分國家不惜采取干預市場的方式推動貨幣的競爭性貶值。其中，主要發(fā)達經(jīng)濟體量化寬松的實施就起到了壓低本幣匯率、抑制進口、推動出口的作用。綜合來看，近兩年人民幣的升值步伐仍然很快：2014年人民幣實際有效匯率升值6.4%，2015年一季度又升值4.2%。毫無疑問，競爭性貨幣貶值對中國出口是不利的。的確，有調研顯示，多數(shù)出口企業(yè)和海外采購商將人民幣匯率列為當前出口壓力的一個主要來源。

以日本為例，超大規(guī)模的量化寬松導致日元的大幅度貶值：美元兌日元匯率從2013年3月底的低于1：95急貶至2015年6月初的1：125；而僅僅在2011-2012年匯率還在1：75到1：85的區(qū)間徘徊。從2012年中到2015年中，日元相對美元在短短3年中貶值了約50%。日元相對于人民幣的貶值有過之而無不及，在同期內貶值了超過60%。在世界經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，日元貶值促進了日本出口，但卻給其他國家?guī)砹藟毫Α拈L期趨勢看：日本占中國出口的比重已經(jīng)從2000年的17%降到了2014年的6%，其中既有日元匯率的長期變動對貿易的實質性影響，也有以美元計價在統(tǒng)計上帶來的影響。就近兩年的情況看，量化寬松帶來的日元貶值無疑是中日貿易關系演變的一個決定性因素。

三是資源、能源產(chǎn)品國際市場價格下跌在長期內可能間接地影響中國的出口。很明顯，初級商品的一個空前的長增長周期已經(jīng)結束。IMF的初級商品價格指數(shù)在2014年下半年下跌了約35%，其中能源價格指數(shù)下跌了近40%。無疑，這有利于壓低中國的進口成本，擴大經(jīng)常項目順差。然而，資源、能源產(chǎn)品價格的大幅下降也使得此類商品出口國的經(jīng)濟面臨困難，國際收支狀況出現(xiàn)惡化，從而影響其進口能力。中國對非洲和拉美的出口占總出口的比重分別從2000年的2%和3%躍升到了2014年的5%和6%，各增長了3個百分點。在初級商品市場不景氣的情況下，非洲和拉美對中國商品的需求能否延續(xù)高速增長，形勢不容樂觀。

最新的國際貿易形勢令人擔憂，同時對貿易乃至宏觀經(jīng)濟方面的政策走向也有一定的啟示。在貿易相關政策方面，近年來中國政府出臺了一系列的措施以促進出口。特別是2014年5月，國務院辦公廳發(fā)布《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》，從改善外貿環(huán)境、強化政策保障、增強企業(yè)競爭力等方面推出了諸多具體的政策措施。按照商務部新聞發(fā)言人的說法，“如果沒有國務院出臺的一系列政策措施，今年外貿的情況將不堪設想”。

2015年年中已過，面對低于預期的外貿形勢，加大政策的支持力度成為必然的選擇。相應地，國家有關部門已經(jīng)開始醞釀新的更大力度的支持措施。這方面，增強政策的靈活性、針對性和有效性至關重要。在更廣泛的宏觀經(jīng)濟領域，如何加大力度實施穩(wěn)增長和調結構并舉的政策措施，也將對國際貿易和經(jīng)濟形勢好轉產(chǎn)生重要的影響。