外貿(mào)政策 | 新企業(yè)海關(guān)備案指南
2022年12月30日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》作如下修改：刪去第九條。
原第九條規(guī)定：“從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)規(guī)定。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理備案登記的，海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。”
《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》修改后，企業(yè)進(jìn)行海關(guān)備案無(wú)需提交《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》，具體辦理方式如下。
“多證合一”方式
企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，如果有海關(guān)備案需求，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“多證合一”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交備案電子申請(qǐng)，同步申請(qǐng)海關(guān)備案，免于提交附件。
“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”方式
企業(yè)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可以通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”（簡(jiǎn)稱“單一窗口”）企業(yè)資質(zhì)模塊或者通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，直接申請(qǐng)海關(guān)備案，須上傳加蓋公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》。不再驗(yàn)核《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》。
①登錄“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”（網(wǎng)址： https://www.singlewindow.cn/），點(diǎn)擊右上角“注冊(cè)”，進(jìn)入賬號(hào)登錄界面。
②注冊(cè)用戶賬號(hào)。點(diǎn)擊“企業(yè)用戶注冊(cè)”→點(diǎn)擊“無(wú)卡用戶”注冊(cè)
③按要求錄入相關(guān)信息后完成用戶賬號(hào)注冊(cè)。
④用注冊(cè)的賬號(hào)登錄，點(diǎn)擊“企業(yè)資質(zhì)”。
⑤選擇“企業(yè)資質(zhì)”→“企業(yè)備案”→“備案申請(qǐng)”，點(diǎn)擊“自理”，確認(rèn)選擇。按照欄目要求填寫(xiě)相關(guān)信息，并保存。保存企業(yè)基本信息后，點(diǎn)擊“下一步”，依次增加“投資者信息”“報(bào)關(guān)人員信息”。
（注：外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)出資者信息。）
⑥信息填寫(xiě)完畢后，先打印《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，再通過(guò)“文件上傳”上傳加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》。文件上傳后，點(diǎn)擊“下一步”→點(diǎn)擊“申報(bào)”，確認(rèn)提示信息，則企業(yè)申請(qǐng)成功提交。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
一、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的條件：
1. 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體類型：
(1）公司、非公司企業(yè)法人；
(2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；
(3）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）;
(4）個(gè)體工商戶；
(5）外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)：
(6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。
2.尚未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案或者臨時(shí)備案。
二、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)的條件：
1. 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體類型應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu)：
(1）公司、非公司企業(yè)法人；
(2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；
(3）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）。
2. 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)所屬市場(chǎng)主體已經(jīng)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。
3. 尚未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案或者臨時(shí)備案。
報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
一、報(bào)關(guān)企業(yè)的條件:
1.報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體類型:
(1) 公司、非公司企業(yè)法人;
(2) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。
2.尚未辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案。
二、報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的條件:
1. 報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體類型應(yīng)當(dāng)為以下市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu):
(1) 公司、非公司企業(yè)法人;
(2) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。
2. 報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所屬市場(chǎng)主體已經(jīng)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)備案。
3. 尚未辦理報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案。
臨時(shí)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
一、下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：
1. 境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；
2. 少量貨樣進(jìn)出境的單位；
3. 國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；
4. 接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；
5. 其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位
二、備案目的為從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)。
三、未辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案。
四、未辦理臨時(shí)備案,或者已經(jīng)辦理臨時(shí)備案且在有效期屆滿前30日之后的。