我國重啟鋼材出口許可證管理

商務部、海關總署發(fā)布2025年第79號公告， 決定自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產(chǎn)品實施出口許可證管理。這也意味著，自2009年1月1日取消鋼材、鋼鐵制品的出口許可證管理以來，我國鋼材出口管理進入一個新周期。

根據(jù)79號公告，此次被納入出口許可證管理的部分鋼鐵產(chǎn)品涉及300個海關商品編號，覆蓋鋼坯、熱軋、冷軋、涂鍍等從原料到成品的全鏈條。

鋼材出口“量增價跌”、貿(mào)易秩序亟待規(guī)范等問題引發(fā)廣泛關注。與此同時，伴隨全球貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫，近年來，中國鋼鐵行業(yè)遭遇的貿(mào)易救濟調(diào)查案件數(shù)量亦處于高位。鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求相當迫切。

公告原文：

http://wms.mofcom.gov.cn/zcfb/wmgl/art/2025/art_9c8b4257bf954208bef192e756b33f21.html

我國優(yōu)化鋰亞硫酰氯電池進出口監(jiān)管措施

據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息，工業(yè)和信息化部會同商務部、海關總署聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化鋰亞硫酰氯電池進出口監(jiān)管措施的通知》（工信部聯(lián)安全函〔2025〕335號）。自2026年1月1日起，第三類監(jiān)控化學品亞硫酰氯灌裝含量不超過1千克的單個鋰亞硫酰氯電池或電池組無需辦理《監(jiān)控化學品進出口核準單》和《兩用物項和技術進出口許可證》，其他鋰亞硫酰氯電池或電池組仍按有關規(guī)定辦理進出口審批手續(xù)。

公告原文：

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_5ba70ed9c6784b09a7b4e70c2a69bfac.html

《藥品生產(chǎn)企業(yè)出口藥品檢查和出口證明管理規(guī)定》發(fā)布

據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站，為支持藥品出口貿(mào)易，加強藥品生產(chǎn)企業(yè)出口藥品檢查和出口證明的管理，國家藥監(jiān)局制定了《藥品生產(chǎn)企業(yè)出口藥品檢查和出口證明管理規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布，自2026年1月1日起施行。

公告原文：

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/fgwj/xzhgfxwj/20251121163558131.html

海關稅務部門實施出口退稅證明聯(lián)網(wǎng)核查

為優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進跨境貿(mào)易便利化，海關總署與國家稅務總局近日聯(lián)合發(fā)布公告，宣布自2026年1月1日起，對《出口貨物已補稅/未退稅證明》實施電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查。

公告原文：

http://chengdu.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/6912873/index.html

中國調(diào)整部分商品進口關稅稅率和稅目

據(jù)《2026年關稅調(diào)整方案》，自2026年1月1日起，我國對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應，擴大優(yōu)質(zhì)商品供給，2026年對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

一是推動高水平科技自立自強，促進建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，降低壓力機用數(shù)控液壓氣墊、異型復合接點帶等關鍵零部件、先進材料的進口關稅。

二是助力推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進口關稅。

三是加大保障和改善民生力度，助力加快建設健康中國，降低人造血管、部分傳染病的診斷試劑盒等醫(yī)療產(chǎn)品的進口關稅。

《方案》全文：

https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202512/t20251229_3980625.htm

中國新加坡原產(chǎn)地電子信息聯(lián)網(wǎng)升級

自2025年12月11日起，“中國—新加坡原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”升級功能上線運行，在原有實時傳輸《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《中新自貿(mào)協(xié)定》）、《中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（以下簡稱《中國東盟框架協(xié)議》）項下新加坡海關簽發(fā)的有關原產(chǎn)地證書和流動證明，以及經(jīng)新加坡中轉(zhuǎn)貨物的未再加工證明電子數(shù)據(jù)的基礎上，新增實時傳輸《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）項下新加坡海關簽發(fā)的原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)。

國際海運危險貨物規(guī)則新規(guī)強制實施

《國際海運危險貨物規(guī)則》（IMDG Code）第42-24修訂版（簡稱“IMDG 2024版”）將自2026年1月1日起正式強制實施。

值得關注的是，本次修訂對新能源車輛（特別是搭載鋰電池和鈉離子電池的車輛）的運輸分類作出重大調(diào)整：不再統(tǒng)一歸類于UN 3171，而是為其引入了專屬的UN編號，進一步細化了運輸管理要求。

歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）正式實施

2026年1月1日起，CBAM將結束2023年10月啟動的過渡期，正式對進口產(chǎn)品征收碳成本費用。這一被稱為“碳關稅”的制度絕非區(qū)域內(nèi)的單邊政策，而是直接關乎我國出口歐盟貿(mào)易規(guī)模、影響鋼鐵、鋁等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生存的“關鍵變量”。

2025年12月16日，歐盟委員會發(fā)布《歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）默認值實施法規(guī)》，為CBAM機制中核心的默認值設定與應用規(guī)則提供了法定依據(jù)。

作為CBAM機制的關鍵配套文件，該法規(guī)明確了默認值的核心設定邏輯與技術標準。根據(jù)法規(guī)條款，默認值適用于電力以外進口商品的嵌入排放核算、進口電力排放計量及間接嵌入排放評估三大場景，其確定需基于最新可靠數(shù)據(jù)，遵循《歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制法規(guī)》附件四規(guī)定的方法論。在缺乏認證數(shù)據(jù)或過渡期有效數(shù)據(jù)的情況下，默認值將以該類商品排放強度最高的十個出口國平均水平為基準，確保核算結果的保守性與公允性。

歐盟正式發(fā)布玩具安全法規(guī)

2025年12月12日，歐盟在其官方公報上發(fā)布玩具安全法規(guī)(EU) 2025/2509 (TSR)，該法規(guī)將于歐盟官方公報公布后的第20日也就是2026年1月1日生效，并將于2030年8月1日開始執(zhí)行。玩具安全法規(guī)將全面取代現(xiàn)行的玩具安全指令2009/48/EC (TSD)。

新法規(guī)首次將適配玩具（為身體或認知障礙兒童設計的改裝玩具）正式納入適用范圍，明確所有為14歲以下兒童設計或意圖用于玩耍的產(chǎn)品，無論是否具備其他附加功能，均需符合法規(guī)要求。與此同時，法規(guī)通過附件I明確界定了排除范圍，公共游樂設施、含內(nèi)燃機玩具車、500片以上拼圖等21類產(chǎn)品不再適用本法規(guī)，避免監(jiān)管資源的無效投入。

化學安全管控的全面升級。法規(guī)明確禁止在玩具及組件中使用 CMR 物質(zhì)（致癌、致突變、生殖毒性物質(zhì)）、內(nèi)分泌干擾物、呼吸與皮膚致敏物等高?；瘜W物質(zhì)，同時新增對全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）及34種雙酚類物質(zhì)的全面禁令，從源頭阻斷有害化學物質(zhì)對兒童健康的潛在威脅。針對砷、鎘、鉛等重金屬，法規(guī)將其遷移限值設定為相關科學機構認定安全值的一半，其中鉛遷移限值低至2.0mg/kg，鎘僅為1.3mg/kg。此外，法規(guī)要求制造商在安全評估中必須考慮化學物質(zhì)的聯(lián)合暴露效應，充分評估多種物質(zhì)同時存在時的累積風險與協(xié)同效應，填補了舊指令在復合污染管控上的空白。

新法規(guī)引入數(shù)字產(chǎn)品護照，構建數(shù)字化監(jiān)管體系。在責任主體與合規(guī)流程方面，法規(guī)進一步明確了制造商、進口商、分銷商、線上平臺及履約服務商的分級責任體系。

歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟多國對進口電動汽車免征關稅

歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國已商定，自2026年起，對進口至亞美尼亞、白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦的電動汽車給予關稅豁免。

1、數(shù)量限制：此次豁免政策對汽車類型和進口數(shù)量有一定限制。

白俄羅斯可進口最多20000臺關稅豁免純電汽車。

亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦可分別進口15000臺純電或混動電車。

2、車輛使用限制：

享受關稅豁免的車輛僅限永久居住在亞美尼亞、白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦的公民永久使用。

禁止將車輛轉(zhuǎn)讓給哈薩克斯坦和俄羅斯的公民或居民。

阿塞拜疆、吉爾吉斯斯坦進口的免關稅混動電車不得轉(zhuǎn)讓給白俄羅斯居民。

墨西哥對近1400項產(chǎn)品加征關稅

墨西哥計劃2026年對中國及越南、印度、韓國等無貿(mào)易協(xié)定的亞洲國家，加征最高達50%的進口關稅，多數(shù)產(chǎn)品稅率鎖定35%，2026年1月1日正式生效。

該關稅法案對1463個產(chǎn)品分類進行了關稅調(diào)整，稅率從原來的0-20%，提升至10%-50%，覆蓋約17個行業(yè)，包括：紡織與服裝、鋼鐵及制品、汽車及零部件、塑料制品、家電、玩具、家具、鞋類與皮革、紙與紙板、摩托車、鋁制品、拖車與玻璃、化妝品與肥皂等。

針對國家包括：中國、韓國、印度、越南、泰國、印度尼西亞、俄羅斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿聯(lián)酋和南非等。歐盟、美國、加拿大等與墨西哥有自由貿(mào)易協(xié)定（TLC）的國家不受影響。

泰國對價值1泰銖或以上的進口商品征收關稅和增值稅

泰國海關宣布自2026年1月1日起，泰國將對價值1泰銖及以上的所有進口商品統(tǒng)一征收關稅和增值稅（VAT），終結此前針對小額進口商品的關稅豁免待遇。

泰國方面表示，此項政策的出臺是泰國政府基于本土產(chǎn)業(yè)保護、稅收體系重構和監(jiān)管升級展開的系統(tǒng)布局。

柬埔寨下調(diào)多項進口商品稅率

柬埔寨海關總局于12月23日發(fā)布通告稱，根據(jù)政府最新頒布的法令，柬埔寨將對部分進口商品的關稅及特別稅進行戰(zhàn)略性調(diào)整。新稅率政策于2026年1月1日起正式施行。

此次稅政調(diào)整旨在通過降低關鍵物資的進口成本，進一步優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境，促進貿(mào)易便利化，并引導經(jīng)濟結構向高附加值及綠色可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。

多類商品實現(xiàn)“零關稅”。為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技普及及教育科研，政府決定將多類商品的進口關稅由原先的15%或7%統(tǒng)一降至0%，包括幼崽活禽、計算機及其相關外圍設備、天線設備、實驗室專用儀器、配件及相關檢測設備等。

民生及工業(yè)用品大幅降稅。多項涉及民眾日常消費及基礎建設的商品關稅也迎來了顯著下調(diào)，包括衛(wèi)生巾、尿布、電飯煲、蔬果攪拌機、榨汁機、石磨及巖棉板等，關稅由15%降至7%；船舶船體防腐涂料、燒烤用電烤箱，以及豪華轎車的進口關稅由35%大幅降至7%。

綠色能源與科技產(chǎn)品特別稅優(yōu)惠。為響應環(huán)保政策，推動電動汽車（EV）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，政府對相關電子產(chǎn)品的特別稅進行了專項減免。電動汽車電機、吸塵器及音響設備特別稅率由10%降至0%；電動汽車電池特別稅率由10%調(diào)降至5%。

越南能效標簽新規(guī)2026年起分階段強制實施

越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)布第52/2025/TT-BCT號通告，該通告將于2026年1月1日起正式生效。根據(jù)新規(guī)，三大類產(chǎn)品必須加貼VNEEP（越南國家能效計劃）強制性能效標簽，涵蓋家用電器類（如空調(diào)、冰箱等）、辦公及商用設備類（如筆記本電腦、商用冷藏柜等），以及工業(yè)設備類（如配電變壓器等）。

新規(guī)采取分階段實施策略。自2026年1月起，首批15類產(chǎn)品將被強制要求加貼能效標簽。而電磁爐、臺式電腦等產(chǎn)品在2026年可采用自愿標簽方式，待2027年1月起轉(zhuǎn)為強制要求。這種漸進式推進方式為企業(yè)提供了合理的過渡期，便于其在生產(chǎn)、測試和認證流程上做好充分準備。

柬埔寨推出進口商認證和設備型號核準在線查詢系統(tǒng)

2025年12月，柬埔寨技術審查委員會TRC正式上線了“經(jīng)認證進口商與型式認證設備”信息的在線查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)的推出，使用戶、企業(yè)及其他相關方能夠更加便捷地在TRA官方網(wǎng)站查詢到各類電信設備的合規(guī)進口商信息以及設備型式認證狀態(tài)，從而進一步，確保電信設備的法規(guī)遵循與使用安全。

電信設備進口及分銷的合格代理商：

https://www.trc.gov.kh/en/resources/qualified-import-agents/

型式認證產(chǎn)品：

https://www.trc.gov.kh/en/resources/type-approved-equipment/

津巴布韋大幅上調(diào)進口紡織原料關稅

為支持本地生產(chǎn)并加強棉花到服裝價值鏈，津巴布韋政府將對進口聚酯短纖維與棉染色梭織面料的關稅從目前的10%提高至40%，外加每公斤2.5美元的附加稅。此外，他還提議修改享受服裝制造商退稅優(yōu)惠的材料范圍，將上述面料排除在外。這些措施將于2026年1月1日起生效。