日前，國務院印發(fā)《關于加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見》以一進步促進我國外貿持續(xù)發(fā)展和轉型升級，培育外貿新優(yōu)勢。針對我國外貿發(fā)展在經濟新常態(tài)的背景下所具備的特點、在國民經濟中起到的作用等問題，商務部外貿司副司長支陸遜6月16日表示，中國勞動力、土地、資源等生產要素成本持續(xù)上升，環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢削弱確實給外貿發(fā)展帶來壓力，但中國的外貿發(fā)展依然存在自身優(yōu)勢，在國民經濟發(fā)展當中的作用是不可替代的。

外貿發(fā)展優(yōu)勢顯著

支陸遜介紹說，在裝備制造業(yè)領域，目前有56個中國企業(yè)已經進入了全球500強?？傮w來看，盡管內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢在弱化，但我國仍處在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，具備新優(yōu)勢：

第一，黨中央、國務院高度重視對外貿易的發(fā)展，為推動外貿穩(wěn)定發(fā)展和轉方式、調結構創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；同時，“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略加快實施，自貿區(qū)建設步伐加快，為外貿發(fā)展注入了強勁動力。

第二，我國工業(yè)體系是比較完整的，特別是具有較強的配套能力，綜合比較優(yōu)勢依然比較明顯，如大型成套設備，具有自主知識產權、價格、性能、周期以及融資等綜合優(yōu)勢?！耙愿哞F為例，和國外相比，我國的高鐵交貨周期大概是其一半，交貨工期短，質量是接近國外先進水平或能夠與其同臺競爭的?！敝ш戇d說。

第三，經過30多年的國際市場打拼，中國已經涌現了一批跨國公司的雛形或者說培育了一批有國際視野和國際經營能力的企業(yè)家。同時，中國的民營企業(yè)也是高速增長。

“此外，‘一帶一路’建設為提升我國與沿線國家的經貿合作水平提供了難得的機遇?！敝ш戇d說，“下一步，我們將進一步通過發(fā)揮境外經貿合作園區(qū)、邊境和跨境經濟合作區(qū)的載體作用等方式，推進‘一帶一路’發(fā)展?！?/p>

外貿發(fā)展至關重要

支陸遜表示，中國的外貿曾經為國民經濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。在今后相當長的時間里，特別是從我國的國情出發(fā)，外貿對國民經濟發(fā)展的作用不會改變，影響力也不會改變。實踐表明，外貿是穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要支撐，是促轉型、調結構的重要依托，是擴大開放、深化改革的重要抓手，事關我國發(fā)展全局，其地位和作用可以概括為以下七點：

一是推動了經濟增長。外貿對經濟增長的年均貢獻率達18%左右，是拉動國民經濟增長的“三駕馬車”之一。二是擴大了就業(yè)。根據測算，外貿直接和間接帶動就業(yè)人數達1.8億左右，特別是加工貿易，帶動了大量農業(yè)人口進入到工業(yè)化進程，大量富余的農村人口轉化為人口紅利。三是緩解了資源制約。中國耕地、水、礦產、森林、能源等人均水平都只有世界的1/10~1/2，進口不僅保障了國內市場供應，也突破了國民經濟發(fā)展的資源瓶頸。四是充實了財政收入。關稅、海關代征增值稅與外貿直接相關，當前外貿創(chuàng)造了18%的全國稅收。五是推動了產業(yè)升級。通過參與國際分工，利用“兩個市場”、“兩種資源”，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，促進技術進步和產業(yè)升級。六是加快體制機制創(chuàng)新。加入世界貿易組織后，我國認真履行承諾，不斷深化外貿體制改革，完善外貿法律法規(guī)體系，理順政府與市場的關系，促進了創(chuàng)新，激發(fā)了市場活力。七是加強與世界經濟的融合。外貿作為推動雙邊關系的“壓艙石”和“推進器”，對發(fā)展與各國的經貿合作、形成我國對外關系新格局和鞏固大國地位發(fā)揮了重要作用。