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4月外貿(mào)新規(guī)

2025-04-01 13:24:30

2025年,全球外貿(mào)形勢(shì)不斷變化,眾多新規(guī)相繼落地。這些新規(guī)涵蓋了從海關(guān)監(jiān)管到稅收優(yōu)惠,從特定商品的進(jìn)出口政策調(diào)整到跨境電商平臺(tái)的管理要求,涉及范圍廣泛,影響深遠(yuǎn)。

無(wú)論是出口企業(yè)、進(jìn)口商,還是相關(guān)從業(yè)者,及時(shí)掌握這些政策變動(dòng),對(duì)把握市場(chǎng)機(jī)遇、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。

下面就為大家梳理 2025 年4 月前后的重要外貿(mào)新規(guī)。


國(guó)內(nèi)新規(guī)


  • 進(jìn)出口貨物申報(bào)新規(guī):海關(guān)總署發(fā)布公告2025年第42號(hào),優(yōu)化進(jìn)口貨物分段準(zhǔn)入監(jiān)管模式,自2025年4月8日起實(shí)施。


  • 離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠:財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2025年4月1日至2027年12月31日,對(duì)特定自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)開(kāi)展離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)免征印花稅。


國(guó)外新規(guī)


  • 多國(guó)鋼鐵進(jìn)口規(guī)則調(diào)整:美國(guó)、歐盟、印度、韓國(guó)等多國(guó)調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)則。

  • 美國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅:美國(guó)對(duì)所有進(jìn)口汽車和汽車零部件加征25%關(guān)稅,相關(guān)措施將于4月2日生效。

  • 歐盟醫(yī)療設(shè)備新規(guī)歐盟修訂醫(yī)療設(shè)備實(shí)施條例,自2025年3月6日起實(shí)施。

  • 英國(guó)REACH費(fèi)用調(diào)整:英國(guó)調(diào)整REACH行政費(fèi),新法規(guī)自2025年4月1日起適用。

  • 丹麥進(jìn)口食品限制:丹麥制定進(jìn)口食品等產(chǎn)品特殊限制法規(guī),自2025年2月21日起生效。

  • 加拿大PFAS管控升級(jí):加拿大發(fā)布PFAS風(fēng)險(xiǎn)管理措施,加強(qiáng)對(duì)“永久化學(xué)品”PFAS的管控。

  • 巴西食品進(jìn)口稅豁免:巴西對(duì)九種食品實(shí)施進(jìn)口稅豁免。

  • 印尼進(jìn)口關(guān)稅簡(jiǎn)化:3月5日起,特定8類貨物的進(jìn)口關(guān)稅簡(jiǎn)化為0%、15%和25%三種稅率

  • 印度純素食品證書要求:印度發(fā)布進(jìn)口純素食品的證書要求。

  • 伊拉克PET卷材關(guān)稅:伊拉克對(duì)進(jìn)口PET卷材征收40%額外關(guān)稅。

  • 韓國(guó)USB Type-C規(guī)定:韓國(guó)發(fā)布USB Type-C充電和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)規(guī)定。

  • 韓國(guó)進(jìn)口食品安全法修訂:韓國(guó)修訂進(jìn)口食品安全管理特別法。

  • 土耳其Temu新規(guī):Temu平臺(tái)要求中國(guó)賣家辦理“土耳其授權(quán)代表”并提供合規(guī)標(biāo)簽。

  • 亞馬遜FBA包裝要求:亞馬遜對(duì)尖利商品包裝提出嚴(yán)格要求,自2025年4月14日起實(shí)施。





國(guó)內(nèi)





     進(jìn)出口貨物申報(bào)新規(guī)

海關(guān)總署于2025年3月26日發(fā)布公告2025年第42號(hào),進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口貨物分段實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管模式,該政策自2025年4月8日起正式實(shí)施,同時(shí)廢止2019年第160號(hào)公告。政策要點(diǎn)如下:

· 貨物準(zhǔn)予提離:進(jìn)口貨物在多種情形下可憑海關(guān)通知提離進(jìn)境地海關(guān)口岸監(jiān)管區(qū),包括無(wú)海關(guān)檢查要求、已完成口岸檢查、僅有目的地檢查要求、完成口岸檢查或按規(guī)定合并實(shí)施檢查等。

· 貨物準(zhǔn)予銷售或使用:提離后的貨物一般憑海關(guān)放行通知銷售或使用,但有目的地檢查要求、屬于監(jiān)管證件管理或需進(jìn)行合格評(píng)定的貨物,需辦結(jié)海關(guān)相關(guān)手續(xù)后方可銷售或使用。


· 其他事項(xiàng):相關(guān)商品清單由海關(guān)總署動(dòng)態(tài)調(diào)整并在單一窗口公布。收貨人或代理人需通過(guò)單一窗口提交申請(qǐng)并作出承諾,有目的地檢查要求的貨物運(yùn)至目的地后要及時(shí)申請(qǐng)檢查。
這一政策的實(shí)施旨在進(jìn)一步提高口岸監(jiān)管效能,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。


      繼續(xù)實(shí)施離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策

為支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知,明確自2025年4月1日至2027年12月31日,對(duì)注冊(cè)在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)、中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)、中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及海南自由貿(mào)易港的企業(yè),開(kāi)展離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)書立的買賣合同,免征印花稅。離岸轉(zhuǎn)手買賣是指居民企業(yè)從非居民企業(yè)購(gòu)買貨物后轉(zhuǎn)售給另一非居民企業(yè),且貨物未實(shí)際進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的交易。






國(guó)外



多國(guó)


多國(guó)調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)則


美國(guó):自2025年3月12日起,對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅,取消對(duì)部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。

歐盟:從4月起收緊對(duì)鋼鐵的進(jìn)口限制,將配額削減15%,以防止廉價(jià)鋼鐵在美國(guó)征收關(guān)稅后轉(zhuǎn)向涌入歐盟市場(chǎng)。配額內(nèi)的產(chǎn)品無(wú)須繳納關(guān)稅,但配額外的任何進(jìn)口都將被征收25%的關(guān)稅。2024年,歐盟進(jìn)口了約6000萬(wàn)噸的鋼材,其中3000萬(wàn)噸在免稅進(jìn)口配額的額度內(nèi)。

印度:3月18日,印度商工部發(fā)布公告,建議對(duì)多種鋼鐵產(chǎn)品征收12%的臨時(shí)“保障性”關(guān)稅,以保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

韓國(guó):3月19日,韓國(guó)政府出臺(tái)了鋼鐵業(yè)危機(jī)應(yīng)對(duì)方案,對(duì)進(jìn)口鋼材實(shí)施原產(chǎn)地管理,防范和打擊逃避反傾銷的行為。美國(guó)


美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車、部分汽配產(chǎn)品加征關(guān)稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布,將對(duì)所有進(jìn)口汽車和汽車零部件加征25%關(guān)稅,相關(guān)措施將于4月2日生效。特朗普稱,汽車關(guān)稅將會(huì)是永久的,但如果在美國(guó)制造汽車,則無(wú)需繳納關(guān)稅。

當(dāng)日,白宮發(fā)言人哈里森·菲爾茲補(bǔ)充,25%關(guān)稅的措施將適用于進(jìn)口乘用車和輕型卡車,以及關(guān)鍵汽車零部件(發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、動(dòng)力總成零部件和電氣元件),必要時(shí)可增加對(duì)其他零部件的關(guān)稅。


歐盟


歐盟修訂醫(yī)療設(shè)備實(shí)施條例

2025年3月6日,歐盟發(fā)布G/TBT/N/EU/1113號(hào)通報(bào),修訂醫(yī)療設(shè)備實(shí)施條例。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)為歐盟委員會(huì)。草案將適用范圍擴(kuò)大到(EU) 2017/745號(hào)法規(guī)涵蓋的所有供專業(yè)用戶使用的醫(yī)療設(shè)備及其配件,允許制造商以電子形式而非紙質(zhì)形式提供使用說(shuō)明書。對(duì)于植入式醫(yī)療設(shè)備及其配件,若使用說(shuō)明書的部分內(nèi)容需提供給患者,則這部分內(nèi)容不應(yīng)采用電子形式。電子形式的使用說(shuō)明書應(yīng)通過(guò)可持久訪問(wèn)的統(tǒng)一資源定位符(URL)獲取,制造商需在設(shè)備在歐洲醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(kù)(Eudamed)注冊(cè)時(shí),按規(guī)定將URL提供給唯一設(shè)備標(biāo)識(shí)符(UDI)數(shù)據(jù)庫(kù)。

英國(guó)


英國(guó)REACH行政費(fèi)將于4月1日起調(diào)整

2025年3月,英國(guó)政府向議會(huì)提交了2025年REACH費(fèi)用和收費(fèi)法規(guī)(委員會(huì)(EC) No 340/2008法規(guī)修正案),該法規(guī)將于2025年4月1日起適用。

標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)費(fèi):大公司將收取2222英鎊的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)費(fèi),用于完整和中間注冊(cè)。這一調(diào)整旨在使費(fèi)用與處理注冊(cè)和維護(hù)REACH IT系統(tǒng)的成本更好地保持一致。

授權(quán)費(fèi):基本授權(quán)費(fèi)將增加10460英鎊,使標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用從47229英鎊增加到57689英鎊。每種物質(zhì)和每次使用的額外費(fèi)用將繼續(xù)按基本費(fèi)用的百分比計(jì)算,具體分別為20%和90%。

面向產(chǎn)品和過(guò)程的研究與開(kāi)發(fā)(PPORD)費(fèi)用:PPORD通知的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用將從475英鎊增加到751英鎊,以反映與環(huán)境局參與PPORD應(yīng)用相關(guān)的先前未收回的成本。

注冊(cè)更新:對(duì)于更新噸位范圍的大公司,將收取2222英鎊的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用,以反映處理這些更新和維護(hù)REACH IT基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際成本。

身份/法人資格變更:處理身份或法人資格變更的費(fèi)用將從1424英鎊大幅降低到290英鎊,反映了與這些行政更新相關(guān)的實(shí)際成本。

中小企業(yè)將繼續(xù)受益于費(fèi)用減免。

丹麥


丹麥制定進(jìn)口食品等產(chǎn)品特殊限制法規(guī)

2025年2月20日,丹麥官方公報(bào)發(fā)布了食品農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部2025年第181號(hào)法規(guī),制定了關(guān)于進(jìn)口食品、飼料、動(dòng)物副產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品和食品接觸材料的特殊限制法規(guī),2025年2月21日起生效。主要內(nèi)容包括:

根據(jù)《食品法》等法規(guī)制定,適用于進(jìn)口到丹麥或通過(guò)丹麥轉(zhuǎn)口到第三國(guó)的產(chǎn)品,相關(guān)產(chǎn)品受到進(jìn)口限制或加強(qiáng)控制,不適用于通過(guò)其它歐盟成員國(guó)進(jìn)口并已在歐盟內(nèi)自由流通的產(chǎn)品、僅供個(gè)人使用的非動(dòng)物源性食品以及部分樣品;

列明了對(duì)各國(guó)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的特殊限制,其中動(dòng)物源性食品方面,僅允許進(jìn)口我國(guó)明膠、水產(chǎn)品(不包括養(yǎng)殖水產(chǎn)品、去殼或加工的蝦、自然捕撈的淡水小龍蝦),當(dāng)進(jìn)口商確保產(chǎn)品僅依據(jù)歐盟2002/994/EC法規(guī)進(jìn)口時(shí),則允許進(jìn)口養(yǎng)殖水產(chǎn)品、去殼或加工的蝦、自然淡水捕撈小龍蝦,腸衣、兔肉、禽肉制品、蛋和蛋制品、蜂蜜、蜂王漿、蜂膠和蜂花粉;

大米和大米制品、含有大米成分的復(fù)合食品應(yīng)符合2011/884/EU法規(guī)要求;列明了違反規(guī)定的相關(guān)罰則。


加拿大


加拿大全面升級(jí)PFAS管控措施

近日,加拿大環(huán)境與氣候變化部(ECCC)與加拿大衛(wèi)生部共同發(fā)布了《全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)及《PFAS風(fēng)險(xiǎn)管理措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),標(biāo)志著加拿大在系統(tǒng)性管控“永久化學(xué)品” PFAS方面邁出了重要一步。

根據(jù)《措施》,加拿大計(jì)劃將大部分PFAS列為有毒物質(zhì),并采取分階段措施限制其使用,同時(shí)要求相關(guān)企業(yè)或個(gè)人積極提供持有的信息以支持科學(xué)決策。

根據(jù)《加拿大環(huán)境保護(hù)法(CEPA)》,PFAS 物質(zhì)的定義遵循經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)標(biāo)準(zhǔn),特指含有至少一個(gè)全氟化甲基(-CF3)或全氟化亞甲基(-CF2-)基團(tuán)的化學(xué)品。

PFAS廣泛應(yīng)用于各類消費(fèi)者及工業(yè)領(lǐng)域,涵蓋消防泡沫、食品包裝、表面活性劑、潤(rùn)滑油、保健品與非處方藥、醫(yī)療器械、化妝品、殺蟲劑、紡織品、交通工具、驅(qū)蟲劑以及電子產(chǎn)品等。然而,PFAS的廣泛應(yīng)用也引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)污染的修復(fù)與管理構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn),且難以完全清除。

除含氟聚合物外,其他PFAS因其可能對(duì)環(huán)境和人類健康造成危害,擬被加入CEPA Schedule 1的第二部分。這一步驟將為后續(xù)的禁令或限制措施提供法律依據(jù)。


巴西


巴西批準(zhǔn)對(duì)九種食品免征進(jìn)口稅

據(jù)巴西國(guó)家通訊社報(bào)道,巴西外貿(mào)商會(huì)(Camex)執(zhí)行管理委員會(huì)(Gecex)3月13日決定,對(duì)九種食品實(shí)施進(jìn)口稅豁免,最終確定將享受零進(jìn)口稅的食品清單包括:

去骨冷凍牛肉:從10.8%降至0%;

烘焙非脫咖啡因咖啡(不包括膠囊包裝咖啡):從9%降至0%;

未烘焙非脫咖啡因咖啡豆:從9%降至0%;

非種子用玉米粒:從7.2%降至0%;

其他未煮、未填充、未以其他方式加工的面食:從14.4%降至0%;

餅干:從16.2%降至0%;

特級(jí)初榨橄欖油:從9%降至0%;

毛葵花籽油:從9%降至0%;

其他甘蔗糖:從14.4%降至0%;

整個(gè)或切塊的沙丁魚制品和罐頭(不包括切碎的魚類):從32%降至0%。


印尼


印尼簡(jiǎn)化進(jìn)口關(guān)稅政策

印尼財(cái)政部宣布,自2025年3月5日起,特定8類貨物的進(jìn)口關(guān)稅簡(jiǎn)化為0%、15%和25%三種稅率。

科學(xué)書籍關(guān)稅保持0%;手表、化妝品、鋼鐵、包、紡織品、鞋類及類似產(chǎn)品、自行車的關(guān)稅分別調(diào)整為15%和25%。此外,價(jià)值3美元至1500美元的貨物進(jìn)口關(guān)稅統(tǒng)一為7.5%,但此規(guī)定不適用于上述8類商品。

海關(guān)人員無(wú)需再查找HS編碼,收件人可更便捷計(jì)算關(guān)稅。需要注意的是,除書籍外,特定商品還需征收5%的所得稅。新政策旨在簡(jiǎn)化流程,提升貿(mào)易便利性。


印度


印度發(fā)布進(jìn)口純素食品的證書要求

2025年3月4日,印度食品安全標(biāo)準(zhǔn)局(FSSAI)發(fā)布進(jìn)口純素食品的證書要求。主要內(nèi)容包括:

證書須由出口國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽發(fā),證書需明確產(chǎn)品收發(fā)貨人名稱、地址,原產(chǎn)國(guó),運(yùn)輸方式,產(chǎn)品描述中注明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批次、有效期及凈重等;

簽授證書要求:證書簽授人需證明產(chǎn)品未涉及任何目的的動(dòng)物試驗(yàn),包括安全評(píng)估;生產(chǎn)、加工和分銷的各個(gè)階段都有適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施,符合良好生產(chǎn)規(guī)范;純素和非純素原料分開(kāi)存放、生產(chǎn)線與非素食產(chǎn)品或成分分開(kāi)等。


伊拉克


伊拉克對(duì)進(jìn)口PET卷材征收40%額外關(guān)稅

伊拉克商業(yè)新聞報(bào)道,伊拉克內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口由聚乙烯顆粒制成的 PET卷材(主要用于生產(chǎn)一次性水杯、食品容器和透明儲(chǔ)物產(chǎn))征收 40% 的額外關(guān)稅。該決定自發(fā)布之日起120天生效,持續(xù)實(shí)施四年。


韓國(guó)


韓國(guó)發(fā)布USB Type-C充電和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)規(guī)定

2025年3月消息,韓國(guó)科學(xué)技術(shù)信息通信部(MSIT)發(fā)布了適用于廣播和通信設(shè)備的USB Type-C充電和數(shù)據(jù)傳輸方法技術(shù)規(guī)定,涵蓋移動(dòng)設(shè)備和智能設(shè)備等13種類型。

根據(jù)規(guī)定,上述13種設(shè)備必須配備USB Type-C接口,并在連接充電或同時(shí)充電和數(shù)據(jù)傳輸時(shí)符合韓國(guó)無(wú)線電研究機(jī)構(gòu)(RRA)的SDoC認(rèn)證要求。最初計(jì)劃前12類產(chǎn)品自2025年2月14日起實(shí)施,第13類筆記本電腦則從2026年4月起實(shí)施。然而,目前實(shí)施已被推遲,待韓國(guó)無(wú)線電研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步通知。

修訂進(jìn)口食品安全管理特別法

2025年3月18日,韓國(guó)發(fā)布第20825號(hào)法律文件,修改《進(jìn)口食品安全管理特別法》的部分內(nèi)容。

修改的主要內(nèi)容包括:為了防止含有毒品類成分的風(fēng)險(xiǎn)食品危害韓國(guó)國(guó)民的健康和安全,韓國(guó)食藥部(MFDS)有義務(wù)對(duì)可能含有毒品類原料和成分的直郵境外食品等進(jìn)行檢查,每年都要在MFDS網(wǎng)站上義務(wù)性地登載一次有關(guān)含有或可能包含毒品類原料、成分的直郵境外食品等的信息。


土耳其


Temu土耳其新規(guī)將于4月1日起生效

TEMU平臺(tái)宣布,所有向土耳其銷售商品的中國(guó)賣家,均需辦理“土耳其授權(quán)代表”,可擔(dān)任“土代”的人包括制造商、進(jìn)口商、制造商指定的授權(quán)代表,及履約服務(wù)提供商,賣家還需注意,除了辦理“土代”,售往該市場(chǎng)的商品,還要有標(biāo)簽說(shuō)明書及警示語(yǔ)等信息。

此項(xiàng)新規(guī)將于4月1日起正式生效,目前TEMU平臺(tái)已經(jīng)制定了嚴(yán)格的管控步驟,賣家需要及時(shí)在后臺(tái)申報(bào)信息,簽署倉(cāng)庫(kù)代貼標(biāo)協(xié)議,制作并上傳合規(guī)標(biāo)簽實(shí)拍圖,若不遵守新規(guī),相關(guān)賣家則將面臨商品下架、政府處罰、清關(guān)物流受阻等風(fēng)險(xiǎn)。


亞馬遜產(chǎn)品FBA包裝提出新要求


亞馬遜針對(duì)其FBA服務(wù)提出了全新的包裝標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)尖利商品的包裝進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

自2025年4月14日起,亞馬遜將對(duì)所有尖利商品實(shí)行嚴(yán)格的包裝政策。

2025年4月14日起,所有尖利商品必須由賣家使用硬化塑料或吸塑包裝完全覆蓋尖銳部位,氣泡膜和普通紙箱已禁用。商品若在運(yùn)輸中暴露邊緣將直接銷毀,費(fèi)用全由賣家承擔(dān)且無(wú)賠償。過(guò)渡期內(nèi)符合現(xiàn)有最低標(biāo)準(zhǔn)的包裹仍可接收,但新規(guī)生效后未達(dá)標(biāo)者一律作廢棄處理。

亞馬遜后臺(tái)對(duì)尖銳物品的定義:尖利商品是指那些具備尖銳邊緣或尖端,可能切割或刺穿包裝材料及人體皮膚的物品。例如:刀具、刀片、園藝剪、剪刀、鐵絲網(wǎng)、修枝剪、大頭針、針、剃須刀、修剪器、磨碎器、削皮器等。

以上來(lái)源“焦點(diǎn)視界”。